Изменения в рабочей и проектной документации являются обычной практикой в строительной и архитектурной деятельности. Их необходимость возникает по разным причинам. Это может быть усовершенствование технического решения, изменение требований заказчика, корректировка в связи с новыми нормативами, выявление ошибок или несоответствий, изменение условий эксплуатации объекта другое.

Внесение изменений в рабочие и проектные документы регулируется федеральными, региональными нормативно-правовыми актами, отраслевыми стандартами. Основную правовую базу здесь составляют:

• ГрК Российской Федерации закрепляет принципы согласования изменений, ответственности сторон и правового статуса проекта.
• Постановление Правительства РФ №145 от 05.03.2007 г. нормирует организацию, проведение экспертизы ПД, результатов инженерных изысканий.
• Постановление Правительства РФ №87 от 16.02.2008г. устанавливает состав разделов ПД, требования к содержанию.
• ГОСТ Р 21.101-2020 содержит основные требования к ПД и РД.

Перечень регулирующих документов варьируется в зависимости от региона, типа проекта. Перед началом работ рекомендуется провести инвентаризацию действующих норм и выделить акты, необходимые в конкретном случае.

Изменения в документы вносятся по следующим причинам:

• Техническим – необходимость исправления ошибок, уточнение расчетов несущей способности конструкций, изменение узлов соединений, переработка деталей из-за технологических ограничений.
• Архитектурным, планировочным – перепланировка помещений, изменение фасадов, изменение объемов отделки.
• Экономическим – оптимизация стоимости материалов или их замена на другие, корректировка смет.
• Правовым – появление новых стандартов законодательства, изменение нормативов по энергоэффективности, пожарной безопасности, экологии.
• Проектным – исправление замечаний в ходе аудитов, приемочных испытаний, экспертиз, сомнения в применимости исходных решений.

Также они могут потребоваться из-за задержек у подрядчиков, необходимости согласования с госорганами, изменения условий застройки.

• Архитекторы, инженеры-конструкторы и электрики, теплоэнергетики и другие выполняют основной объем изменений, связанных с архитектурными, конструктивными и инженерными решениями.
• Заказчик может инициировать изменения в части требований к функционалу объекта, его бюджету и графикам выполнения строительных процессов.
• Генподрядчик, субподрядчики – при необходимости технических корректировок, влияющих на объем работ, сроки выполнения и координацию строительства.

Также вносить их в проект может экспертная организация, госэкспертиза, технический надзор, если требуется экспертиза или одобрение изменений.

Изменения в проект вносятся поэтапно:

• Заказчик составляет задание, в котором указываются причины исправлений.
• Компанией, занимающейся разработкой проекта, выбирается метод внесения изменений.
• После исправления неточностей, ошибок в документах новые данные добавляются в соответствующие листы, проводится регистрация правок.
• Заказчик просматривает документы, утверждает изменения.

РД отправляют на повторную экспертизу.

ПД включает архитектурные, конструктивные, инженерные разделы, подготовительные документы для экспертизы и утверждения. Порядок внесения сюда изменений обычно следующий:

• Инициация запроса на изменения;
• Предпроектное обоснование – анализ влияния на функционал, безопасность, соответствие нормативам, оценка рисков;
• Разработка проекта изменений – создание обновленных чертежей, схем, спецификаций, расчетов и пояснений к правкам.
• Внутреннее согласование у специалиста по разделу, руководителя проекта и ответственных лиц.
• Экспертиза и согласование у заказчика;
• Получение разрешений – прохождение госэкспертизы, получение технического заключения, согласование у регулирующих органов;
• Внесение изменений в основную ПД – обновление документов проекта, устранение противоречий между разделами.

На финишном этапе проводится соответствующее переоформление исполнительных документов и актов.

Согласно пункта 44 ПП № 145 измененная ПД повторно направляется на экспертизу, если правки касаются технических изменений, влияющих на конструктивную часть, безопасность объекта строительства. Для проектов жилых домов, общественных зданий, инфраструктуры могут потребоваться согласования в муниципальных, региональных или федеральных инстанциях.

Задачи по оформлению изменений в проекте обычно решаются специалистами проектной организации. Она же и определяет стоимость правок. Также требуется оплатить стоимость госэкспертизы. Это определено ПП №145 и составляет 30 % от цены первичной услуги. Стоимость экспертных работ зависит от площади объекта с учетом нескольких коэффициентов.

На срок регистрации изменений влияет время подготовки документов и подачи их в госорганы. Законодательством установлен срок осуществления повторной госэкспертизы ПД, результатов инженерных изысканий. Он составляет 14 рабочих дней.

Нарушение порядка внесения изменений может повлечь серьезные риски. За несоответствие ПД законодательным актам, отсутствие разрешений и согласований предусмотрены штрафы, запрет на эксплуатацию здания, необходимость прохождения повторной экспертизы.

С финансовой стороны это ведет к перерасходу бюджета, задержкам, внеплановые затратам на исправление ошибок, повторную передачу документов на согласование и экспертизу. К техническим рискам можно отнести нарушение совместимости элементов, снижение безопасности здания, несоответствие техническим регламентам и стандартам.

Как только возникла необходимость внесения правок в проект, составляйте запрос на изменение в официальной форме, с указанием причин и предполагаемого результата. Чем подробнее описаны изменения, тем легче пройти согласование и экспертизу. Обязательно прикладывайте чертежи, пояснительную записку, расчеты и обоснования. Заранее уточните требования конкретной инстанции к внесению изменениям, чтобы не тратить время на повторные процедуры.